דו"ח שפרסם היום (שני) מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, מתניהו אנגלמן, מצא כי חיפה היא אחת משלוש הרשויות המקומיות שהתקבל עליהן מספר התלונות הגבוה ביותר בשנת 2022
בשנת 2022 התקבלו בנציבות תלונות הציבור 20,938 מכתבי תלונה סך הכל. בהתפלגות המתלוננים לפי מחוזות המגורים מעלה כי בשנת 2020, 7.9% מהתלונות היו מתושבי חיפה, בשנה 2021 נרשמה ירידה (6.5%) ובשנת 2022 שוב עלייה (7.5%).
המבקר מצא כי שלוש הרשויות המקומית שהתקבל עליהן המספר הגדול ביותר של תלונות שעברה הן עיריית ירושלים, עיריית תל אביב-יפו ועיריית חיפה. על עיריית חיפה התקבלו סך הכל 255 תלונות, מתוכם הייתה הכרעה ב-105 תלונות, 18 נמצאו מוצדקות, 119 הסתיימו ללא הכרעה ו-31 נדחו על הסף.
מדובר בירידה בכמות התלונות נגד העירייה, שכן בשנת 2021 התקבלו נגדה 261 תלונות. בשנת 2020 התקבלו נגדה 129 תלונות.
בעקבות התערבות הנציבות – הוקדמה ההסעה לילד עם מוגבלות
דוגמא לתלונה שהתקבלה נגד העירייה ומשרד החינוך וטופלה, היא מקרה של אב שבנו בעל מוגבלות פיזית וזכאי לפי חוק להסעה לבית ספר. המתלונן הלין על כך שהעירייה, שבתחום שיפוטה גרה המשפחה לא נעתרה לבקשתו להקדים את שעת ההסעה של הבן לבית הספר, כדי שיספיק להגיע לתפילת הבוקר שמתקיימת בשעה 07:30.
העירייה טענה כי בהתאם לנוהלי משרד החינוך, ההסעות לזכאים הן רק לשעת תחילת הלימודים הרשמית (08:00) ולא ניתן להתחייב להסעה בשעה מוקדמת יותר. משרד החינוך השיב בתגובה על התלונה כי הוא אינו מאשר הסעות שיבטיחו הגעה לבית הספר לפני 8:00 בבוקר מכל סיבה שהיא, לרבות לצורך תפילה.
נציבות תלונות הציבור הפנתה את תשומת לב משרד החינוך להוראות הכלולות בשני חוזרי מנכ"ל שלו, כפי שהיו בתוקף במועד הבירור. לפי החוזר בעניין הסעות, רשאי משרד החינוך לאשר הסעה שתגיע לפני 8:00 בבוקר, "בתנאי שהשעה האחרת היא שעת פתיחת הלימודים של כל תלמידי אותו מוסד חינוך".
לפי החוזר בעניין שעות הפעילות במוסדות החינוך, שעת פתיחת הלימודים היא אומנם 8:00 אך בחוזר נקבע כי "בבתי ספר המקיימים תפילה מידי יום, אפשר להתחיל את יום הלימודים לפני השעה 8:00 לצורך תפילה, אך לא לפני השעה 7:00".
בעקבות הערות נציבות תלונות הציבור, ועדת ההסעות המרכזית במשרד החינוך החליטה לאשר לתלמיד הסעה בהתאם לשעת התפילה. בעקבות המשך הבירור המערכתי בעניין הודיע משרד החינוך לנציבות כי שעת ההגעה למוסדות חינוך שבהם נהוגה תפילה תהיה מעתה בהתאם לשעת התפילה.
המבקר ציין כי עיריית חיפה פעלה בהתאם להנחיית משרד החינוך, והתלמיד הוסע לבית הספר בשעה המתאימה.
מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור מתניהו אנגלמן: "בשנת 2022 נקבע שיא חדש במספר התלונות שהתקבלו בנציבות מאז הקמתה, בנוגע לשירותים הניתנים על ידי רשויות המדינה. הנציבות קיבלה כ-21 אלף תלונות, ו-44% מהן נמצאו מוצדקות או שבאו על תיקונן.
"הגידול הניכר במספר התלונות מלמד על כך שהציבור מודע יותר לאפשרות לפנות לנציבות בכל בעיה שהוא נתקל בה מול רשויות השלטון. הגופים הממשלתיים חייבים להתנהל כנותני שירות בשוק תחרותי, ולשפר את היחס והשירות שהם נותנים. אני קורא לכל מי שנגרם לו עוול על ידי רשויות המדינה להתלונן במשרדנו. חשוב שרשויות המדינה ילמדו מהמקרים המובאים בדוח ויפעלו לתיקון הליקויים".
