לאחר שקיבלו סקירה מסמנכ"ל תשתיות ופיתוח בחברת יפה נוף, אישרו אמש (שלישי) חברי מועצת העיר את תוכנית האב לדרגנועים והבשורה – כבר בחודש ינואר יחל השלב הראשון, חיבור בין גן הזיכרון לרחוב מעלה השחרור. עבור חיפה, עיר העומדת בפני אתגרי טופוגרפיה נדירים ברמה ארצית, מדובר באחד המהלכים השאפתניים ביותר לשיפור נגישות ולחיזוק ההליכה הרגלית בעיר

עומר מוזר פרסום: 11:06 - 03/12/25
דרגנוע מהעיר התחתית להדר | הדמיה: לויטון ושומני ארכיטקטים
דרגנוע מהעיר התחתית להדר | הדמיה: לויטון ושומני ארכיטקטים

מועצת העיר חיפה אישרה אתמול (שלישי) את תוכנית האב לדרגנועים – מסמך מקיף שנכתב בשנת 2020 ומשרטט את החזון ליצירת רשת ניידות אנכית שתשפר את ההליכה הרגלית בעיר ותחבר טוב יותר בין שכונות ההר, המרכז והמוסדות הציבוריים. התוכנית שהוצגה על ידי חברת יפה נוף בישיבת ועדת התכנון והבנייה המקומית, מבוססת על עשרות ניתוחים טופוגרפיים, בדיקות סטטוטוריות וסקירות מהעולם, ומגדירה סדרת מיקומים בנקודות בעלות שיפוע חד במיוחד, שבהן דרגנוע עירוני יכול לפתור את בעיית הנגישות ב"מייל האחרון".

הדיון נפתח בסקירה של אביעד קדיס, סמנכ"ל תשתיות ופיתוח בחברת יפה נוף, שהציג את עקרונות התוכנית ואת הדרך שבה נותחו מוקדי הביקוש. לדבריו, חיפה היא עיר משופעת מאוד, ולכן השאלה המרכזית שעמדה בפני הצוות התכנוני הייתה היכן למקם דרגנועים כך שייתנו מענה אמיתי לתושבים. "הבעיה שלנו היא בעיית המייל האחרון", הסביר, "מהרגע שאדם יוצא מהבית ועד שהוא מגיע לתחנת האוטובוס, שם נמצא המאמץ, שם נמצא השיפוע, ושם נדרש פתרון".

המיפוי שהוצג לוועדה כלל חישובים של שיפועים, מרחקים וצפיפות שימושי קרקע, לצד בדיקה של קווי מאמץ המשקפים את רמת הקושי להגיע לתחבורה ציבורית מאזורים שונים בעיר. מתוך רשימה של כמעט 50 מיקומים פוטנציאליים, זוהו כ-20-15 נקודות שהוגדרו ככדאיות ביותר על פי שילוב של שיפוע, עומסי הולכי רגל וקירבה למסחר, שירותים ומוסדות ציבור. מיקומים אלו כוללים בין היתר את רחובות שמואל, ברדיצ’ב, חלקים מרכזיים בהדר, אזורים בנווה שאנן, וקטעי חיבור נוספים בין העירייה, מעלה השחרור וקרית הממשלה.

לאחר הצגת המתווה הכללי עבר קדס אל הסטטוס התכנוני. לדבריו, לאחר השלמת ניתוחי הישימות וההיערכות הסטטוטורית, העירייה מתחילה לקדם את הדרגנוע הראשון במסלול המחבר בין גן הזיכרון למעלה השחרור, רחוב שיבת ציון וקרית הממשלה, "הדרגנוע הראשון כבר בדרך לארץ", אמר, "אני מאוד מקווה שכבר החודש או בתחילת ינואר נתחיל בביצוע שלו".

תוכנית האב עצמה מציגה חזון רחב יותר. במסמך מתואר מערך של דרגנועים על פי מודלים בינלאומיים מהונג קונג, ברצלונה ומדיין שבקולומביה, שם שימשו הדרגנועים ככלי תכנון אסטרטגי שחיבר בין אזורים תלולים, הקל על תנועת הולכי רגל והוביל להתחדשות עירונית סביבם. תוכנית האב החיפאית מיישמת גישה דומה: המטרה היא לשלב את הדרגנוע כחלק משרשרת התחבורה הכוללת של העיר, יחד עם המטרונית, הרכבלית וצירי תחבורה ציבורית נוספים וליצור רשת נגישות משולבת המקלה על תושבי השכונות הממוקמות על מדרונות חדים.

דרגנוע חבובה המחבר את רחובות החלוץ והרצל בהדר. מתוך המצגת של חברת יפה נוף
דרגנוע חבובה המחבר את רחובות החלוץ והרצל בהדר. מתוך המצגת של חברת יפה נוף
דרגנוע הוואדי המחבר את רחובות הוואדי ושבתאי לוי. מתוך מצגת יפה נוף
דרגנוע הוואדי המחבר את רחובות הוואדי ושבתאי לוי. מתוך מצגת יפה נוף

במצגת שהוצגה לוועדה הודגש כי כל מיקום נבחן בשנית בפן הישימות: האם ניתן למקם בו דרגנוע סטטוטורית, האם קיימת אפשרות להקים דרגנוע לצד גרם מדרגות חלופי, ומהו רוחב המרחב הפיזי הנדרש לצורך התקנה. תוצרים אלה לוו בחוברות תעודת זהות לכל מיקום מוביל כולל מפות, חתכים ותשריטים כלליים במטרה לאפשר יציאה לתכנון מפורט בעתיד הקרוב.

בהיבט התקציבי, תוכנית הדרגנועים מופיעה בשנים האחרונות במספר מסמכי תקציב עירוניים. בין היתר הוצגו בעבר הקצאות רב־שנתיות במסגרת פרויקטים לשיפור נגישות ותשתיות עירוניות, וכן סעיף ייעודי של 30 מיליון שקל שאושר במסגרת תקציב הפיתוח בשנת 2025. בתקציב 2026 מופיעה התחייבות עירונית להמשך העבודות בדרגנועים נוספים, אם כי ללא ציון סכום נפרד או שורה תקציבית ספציפית. על פי העירייה, הפרויקט מתוקצב בשלבים כנוהל תשתית רב־שנתי, בהתאם לקידום הפיילוט הראשון וללוחות הזמנים של כל שלב תכנוני.

בסיום הדיון הועמדה תוכנית האב להצבעה ואושרה ברוב גדול של 13 תומכים נגד מתנגד אחד. יו"ר הוועדה, סגנית ראש העיר שרית גולן שטיינברג סיכמה את ההחלטה ואמרה כי מדובר בצעד משמעותי בדרך ליצירת חיבורים עירוניים חדשים, שצפויים להקל על תנועת הולכי הרגל ולחבר בין מוסדות מרכזיים בעיר. עבור חיפה, עיר העומדת בפני אתגרי טופוגרפיה נדירים ברמה ארצית, מדובר באחד המהלכים השאפתניים ביותר לשיפור נגישות ולחיזוק ההליכה הרגלית בעיר.

דרגנוע מהעיר התחתית להדר | הדמיה: לויטון ושומני ארכיטקטים
דרגנוע מהעיר התחתית להדר | הדמיה: לויטון ושומני ארכיטקטים