ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית דחתה את הטענות וקבעה כי אין מקום להתערב בשיקול הדעת התכנוני של הוועדה המחוזית. בהחלטתה הדגישה הוועדה כי התוכנית מאזנת בין מימוש עתודת קרקע למגורים לבין השמירה על ערכי הטבע והנוף של ואדיות חיפה

חגית הורנשטיין פרסום: 08:24 - 06/07/26
רמת גוראל | צילום: לפי סעיף 27א' לחוק זכויות יוצרים
רמת גוראל | צילום: לפי סעיף 27א' לחוק זכויות יוצרים

ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, בראשות עו"ד מורן בראון, פרסמה אתמול (ראשון) את החלטתה בחמישה עררים שהוגשו על החלטת הוועדה המחוזית חיפה לאשר את תוכנית רמת גוראל.

התוכנית משתרעת על שטח של כ-430 דונם במורדות הכרמל, בין שכונות דניה ורמת אשכול בחיפה, וכוללת הקמת שכונת מגורים חדשה ובה כ-2,000 יחידות דיור. הקרקע מיועדת למגורים עוד מאז התוכניות המנדטוריות משנות ה-30 של המאה הקודמת, אולם השלמת ההליך התכנוני התעכבה לאורך השנים בשל הליכים משפטיים והתנגדויות רבות.

העררים עסקו בשתי סוגיות עיקריות. הראשונה נגעה לבקשת חלק מהעוררים להרחיב את גבולות התוכנית כך שיכללו גם מקרקעין פרטיים המצויים במדרונות הוואדיות הסמוכים. לטענתם, התוכנית מסתמכת על שטחים אלה לצורך מעבר תשתיות ניקוז, ביוב ודרכי גישה, ולכן היה מקום לכלול אותם בתחום התוכנית ובמסגרת הליך האיחוד והחלוקה. בנוסף טענו כי אי הכללת הקרקעות פוגעת בזכויותיהם הקנייניות וכי ניתן היה להוסיף באמצעותן זכויות בנייה נוספות.

ועדת המשנה לעררים דחתה את הטענות וקבעה כי אין מקום להתערב בהחלטת הוועדה המחוזית שלא לכלול את השטחים הללו בתחום התוכנית. בהחלטתה קבעה הוועדה כי מדיניות התכנון של חיפה לאורך השנים מבוססת על הבחנה ברורה בין אזורי הפיתוח לבין הוואדיות והשטחים הפתוחים, המהווים מאפיין נופי ייחודי של העיר, וכי התוכנית שומרת על עיקרון זה. עוד נקבע כי התוכנית אינה מרחיבה את שטחי הפיתוח שנקבעו בעבר ואף מצמצמת את גבולות הבינוי לעבר הוואדיות, וכי אין הצדקה תכנונית לצרף את הקרקעות רק משום שחלק מהתשתיות עתידות לעבור בסביבתן. הוועדה הוסיפה כי סוגיות התשתית יוכלו לקבל מענה במסגרת הליכי התכנון והביצוע, ואינן מחייבות שינוי של גבולות התוכנית.

בהחלטתה הדגישה ועדת המשנה לעררים כי תוכנית רמת גוראל מיישמת תפיסה תכנונית עקבית, המאזנת בין מימוש עתודת קרקע למגורים לבין השמירה על ערכי הטבע והנוף של ואדיות חיפה. עוד ציינה כי התוכנית יוצרת חלוקה קניינית ישימה ומאפשרת את מימוש זכויות בעלי הקרקע, תוך שמירה על האינטרס הציבורי.

הסוגייה השנייה עסקה במנגנון השלביות התחבורתית שנקבע בתוכנית. העוררים טענו כי ההוראה המגבילה את מימוש התוכנית לשלב ראשון של עד 30% מיחידות הדיור, עד להקמת חיבור תחבורתי נוסף למערב העיר, פוגעת בזכויותיהם ויוצרת אי-ודאות לגבי מועד מימוש הקרקע.

ועדת המשנה לעררים קיבלה את העררים בנושא זה באופן חלקי. בהחלטתה קבעה הוועדה כי יש להותיר את עקרון השלביות התחבורתית, אולם לשנות את מנגנון היישום כך שניתן יהיה לממש עד 50 אחוז מיחידות הדיור, במקום 30% כפי שנקבע בתוכנית.

בהחלטתה סיכמה ועדת המשנה לעררים כי אין מקום להתערב ברוב קביעותיה התכנוניות של הוועדה המחוזית, וכי התוכנית, לאחר התיקון במנגנון השלביות התחבורתית, מאפשרת לקדם את אחת מעתודות הדיור המרכזיות של חיפה תוך שמירה על ערכי הטבע, הנוף והאינטרס הציבורי.

הערת מערכת ״רדיו חיפה״: בכתבה זו שולבו סרטונים/תמונות לפי סעיף 27א׳ לחוק זכויות יוצרים. בעל זכות יוצרים הסובר כי נעשה שימוש ביצירתו מוזמן לפנות אלינו בצירוף הוכחת בעלות היצירה והבהרה האם ברצונו שתוסר או שישולב קרדיט על שמו במסגרת הפרסום.